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农村闲置宅基地和闲置农房如何激活?
随着农业现代化、工业化、城镇化进程加快,进城落户农民越来越多,农村闲置农房和闲置宅基地增加,据不完全统计分析在三分之一左右,有的地方达到了50%,这些闲置宅基地和闲置农房一年到头晒月亮喂蚊子,实在是浪费和可惜,迫切需要盘活利用。
总之,闲置农村宅基地和闲置农房造成土地***的巨大浪费,且影响农村风貌和环境,***取措施加以盘活利用势在必行。
农村闲置宅基地和闲置农房如何激活?这个可以借鉴一下重庆的地票制度,这样不但可以激活土地,而且还可以让农民增收。
重庆的地票制度就是农民自愿把闲置的宅基地或农民还田,那么就可以得到一张相同平方的土地的地票。地票可以在农村土地交易所出售,而购买者则是开发商。开发商只有购买到一定的平方的地票才可以申请参加竞标地块开发楼盘。比如有A地块可以开发楼盘,A地块有3万平方的土地,那么就要购买3万平方的地票才可以建设楼盘。
重庆的地票制度是完全的让农民参加到开发楼房的环节中,因此也可以让农民增加收入,同时也保护了耕田的数量。这是一条非常惠农的一项政策,但是这仅限于重庆。
还有就是开放农民的宅基地和房层交易,而不再限制非本村人口不可购买,任何人都可以购买。但是可以限制居住时间,如果一年内有五个月不在所购房子内居住,连续三年低于15个月的居住时间,那么当地村委有权收回重新投放市场。
还有一处就是开发民宿,可以空置房屋***开发当的民宿事业,但是当地的村庄要有一定的休闲***和配套设施,哪怕是做休闲农业。可以规划出一定数量的良田,建设休闲农业,可以供人们来种地或者***摘,让部分城市体验农村生活,自然也会有人会在村子住宿。
现在农村空闲的房屋和宅基地数量惊人,因为很多人在外打工或者在城市里购房,因此农村的院子也就会空置,只有开放农村房屋交易或开发休闲农业,才能把这部分***充分利用起来。如果任由房屋空置,那么不久就会变成危房,那也是对***的一种浪费。
这个问题提的很及时。而且这一块也是大有文章可做,做好了,收入比外出打工不差。
先看一个案例。近日,沈阳沈北新区兴隆台街道就把农民闲置的宅基地和农房,先由合作社集中承租下来,然后在批量租给农事企业,建设乡村旅游设施(民宿等),结果,农民收入实现了快速增加:租金收入、股金分红收入、到农事企业打工的薪金收入、土地流转的现金收入,村民成了“四金”农民,仅仅这个变化,村民年增收最高可达3.3万元。
那么,怎么盘活闲置资产进而增收?
首先,要有一个好的运作模式。这就是要村集体为牵引,成立农民合作社,主要就是把手中有闲置宅基地、闲置农房的村民组织起来,成立合作社,以宅基地和农房使用权折价入股,然后统一对外出租,统一谈判,统一签订合同、统一收益分配。在保障基本收益(租金)的基础上,安排股份分红。实现租金和股金分红收入。
其次,要有一个有实力的农事企业。当然,这个可以通过招商解决,也可以就近寻找农事企业,这个是关键,没有这样的市场意识很强、善于运作的企业,单凭农民自身运作不了。不过,目前国内涉猎乡村旅游的企业比较多,很多早期承包大户,这几年也逐步在转型,向旅游观光农业发展,所以,这个也不难找。
第三,要有一份好协议。合作协议是建立、固定各方权利义务的基础,只有明确各方的权利与义务,才能保障各方的利益。这里特别要注意的是,农户只能和合作社签订协议,农事企业也只能和合作社签订协议,确保农户不能单独和农事企业发生直接关系,这是保障合作顺利、持续的关键。
利用闲置宅基地和闲置农房,是实现农民增收的另一条路径,它不仅不增加农民负担,反而让闲置的资产发挥了效用,实现农民增收,这个值得各地借鉴。
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对于题主的问题,作为在这个行业摸爬打滚,真正深入农村的我们深有体会,目前农村的闲置资产,不管是农房还是宅基地都特别的多,甚至出现了很多的空心村,空心村的出现不是偶然,有劳动力的年轻人都去城里谋生活了,留下的都是些老弱妇孺。
等在城里站稳脚跟,一家子人全都接过去,剩下可能就是故土难离的老人,老人去世后,房子彻底变成闲置房屋,过不了多久肯定就全塌了。
相对于的,城里的人出来的早,很多人早就在农村没有根了,退休以后又怀念农村的生活,希望有个农房有个小院,又块地能安度晚年,部分城里的年轻人也想去乡村发展民宿、农场等等,但是规定城镇人口是不能买卖农村房屋和宅基地的,但是在20年内的出租是完全可行的。
那么那些闲置的资产就可以通过像易土地这里的平台,业主负责把信息发上去、图片、位置、周围环境之类的信息放在易土地平台上,要寻找这些***的人再去易土地上面找,合适业主和客户就直接沟通,这样就实现了闲置***的流转,想找哪里的***直接看,不用再实地跑。
这个问题提的好,我憋在心里的话正好一吐为快,借题发挥。
我是农村人,家住陕西省咸阳市渭北高塬上,我先说说我家乡农村闲置宅基地和闲置农房状况。
从我记事起到一九九五年以前,乡***,村委会,每年春天,麦收农闲,冬季时节,都组织农民义务兴修水利,大运动是七八个村一个点,由县,乡领导部署,小运动是由本村干部组织安排,平地,栽树,修路都是义务的,每家每户都分任务,完不成任务的人家,有钱出钱,没钱出粮,干的超了任务的人家得钱得粮,兴修水利,功在当今,利在后代。地增多了,山绿了,路平了,***受益,户户积极。
一九九三年十一月,我村实行”老庄基复垦,声势浩大,人工配合推土机,七八个村参加,县,乡领导开会抓进度,红旗飘飘,喇叭声声,大干了两个月,修整的地村上承包给农户,家家抢着包。一九九五年之后,二十多年,再也没修过水利。村上各种矛盾出现了,没有复垦的老庄基,现在户主自家盖房取土,想盖房填地基的户主,只好花钱买没有复垦人家老庄基上的土,农用三轮车,每车十元,关系不好者,人家还不卖给你,老庄基复垦了的户主,花钱买土,没复垦的户主,卖土,公平吗?村上也不管。新增人口没地种,老庄基闲置成片成片,荒草比人高,这不是土地浪费吗?没人管?谁来管?怎么管?
农村闲置宅基地和闲置农房,应该实行一户一宅,一户多宅全部回收复垦。那个村民小组的地,归那个村民小组所有,村委会统一管理,村委会,村民小组开会讨论研究,可以分给新增人口,可以承包给农户,可以出租给有实为的种植大户。让闲置宅基地和闲置农房,变成良田,变成乡镇企业,变成大型养殖场,每年农民可以分红,可以解决农村富裕劳动力的就业问题,可以促进农民增收。
农村闲置宅基地和闲置农房的激活,国家必须出台法律法规,尽快解决这个难题,经农民在增收上加把劲。
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